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　　其三，托育服务领域人才短  
缺 ，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于
相关部 门 的监管体系
之外。